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　　首先
 ，托 育服务 需求旺盛与供给不足
的矛 
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托
率仅为 6%左右，托位供给 存在较大缺口
。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。