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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。 中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本 ；另一方面

，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 
购买服

务等多种方式 ，降低普 惠机

构运 营成
本。