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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极
性 ，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的

成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所 研究员张
本波提出 ，一方  面，要加大政府投资力
度，提高托位 建设补贴标准，进 一步

降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。