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　　发展普 惠托育服务，要充
 分调 动社 会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发展 所 研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运 营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。