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　　首先， 
托育  服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显
示  ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼 儿托 位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5
个的目标尚存很大差距。