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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突
出。 数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至202 1 年底 ，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。