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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健
全。黄绮认为
，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 
资 水平、
内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。