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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成
本压力，需要建立合理的成 本分担 机制。中国 宏观
经济研究
院社会发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
 多种方式，降低普惠机构
运营成本。