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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成  以 
上婴幼儿家庭有托育 需 
求，但现有托育机构入 托率仅为 6% 左右，托位供给存在较大
 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位 数为2.0
 3个，距离“
十四五”期

末 4.5个的  目标尚存很大差距。