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　　发展普惠托 育服务，
要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的 成本 分 担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资

力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降 低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方
式 ，降低普惠机构运营成本。