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　　发展普惠托育服务，  要充分
调动社 会 力量积极性，而社会力量往往面临高

成本
压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提 出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、 奖励补助 
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。