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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭
有托育
需求，但现有托育机 
构入 托率仅为6%左右， 
托位供给存在较 大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四五”期末4.5个

的目标尚存很大差距。