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　　发展 普惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观 经济研究院 社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一 方面 ，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。