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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认 为，大多数家庭在选择托

育机构时都会关注服务质 
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供 的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的
监管体系
之外。