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 2019年，国务院办公 
厅印发《关于促进3岁以  下 婴幼儿
照护服务发 展的指导意见》，提

出“建 立完善促进婴幼儿
照护服务发展的政策法规体系、标准
规范体系和服务供给 体系”；2021 年，中共中央、国务 院 印发《关于优化生育政策促进人口长期均 衡发展的决 定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关 于进 一步 

完善和落实积极生育支持措施的 指导意见 》，围绕婴幼儿照护 难点明确具体任务……