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　　其 三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，  大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内 容等，但 在现实中，各 托育机构提供的服务  质量参差不齐，一
些非正规机构游离于
相关部门的监 管 体系之外。