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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥
 有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距 离“十四五”期 末4.5个的目
标尚存很大
差距。