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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时
都会关注服
务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体 

系之外。