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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积 极性，而社会力量往往面 临高成本压 力，需 要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方 面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 
、 运营
 补贴、奖励补助 、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成
本。