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　　 发展普 
惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制 。中国宏  观 经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，  一方面，要 加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本 ；另一方面，采取


公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。