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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力  量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步
降低普惠 机构开办成 本；另一
方
面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补

助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。