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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资  水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规
机
构游离于
 相关部门的

监管体系之外。