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　　首先，托 育服务需求旺 盛与供 给不
足的矛盾

突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期 末4. 5个 的目标尚存很大差距。