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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家 庭在选择托育机构 时都 会 关注 服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、 照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。