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　　首先，  托育

服务需求旺盛与供 给不足的矛
盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴 
幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期  末4.5个的目标
尚存很大差距。