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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，
 需要
建立合 
理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面 ，要加大政府投资力度，提高
 托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴
、奖励补 助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。