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　　发展普惠托 育服 务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面， 要加大政府投资力 度，提高托 位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 
公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。