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　　首先，托育服 务需
求旺盛 与供  给不足 的矛盾突出 。数 据显示， 三成以 上婴 幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，  我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。