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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出 。数据显 示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口

。截至2021年底，我

国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚
存很大差
距。