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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%
左右 ，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为 2.03个，距 
离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。