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　　 首先，托育服 务需求旺盛与供给
不足的矛 盾突 出。数
据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育
需求，但现有托

育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五” 期 末4.
5个的目标尚存很大差距。