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　　发 展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量 往往面临
高成本压力
，需要建 立合理的成本分 担机制。 中国宏观经济研究院社会发
展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高 
托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。