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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给 不足的矛盾突出。数据显 示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托 
位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。