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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不 健全。黄绮
认为  ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐

，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。