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　　 发展普惠托育
服务，要 充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研 究员 张本波提出，一方面，要加大政 府 
投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构 开 办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。