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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面 临高成本
压力，需要建立合理的 成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补


贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营 补 
贴、奖励补助
、购买服务等 多种 方 式，降低普惠机构运营成本。