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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质
、师资水平、内
外环境
、照护内容 
等
，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关 部门的监管体系之外。