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　　其三，托育服务 
领域人才短缺，有效监管机制 尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机构时都会关 注服务质量， 包括机构资质、师资水
平、内外环境
、照护内容等， 
但在  现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一
些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。