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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担 机制。
中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，

一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普 惠机构
 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。