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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本 ；另一方 面，

采取公建民营、 运营补贴、奖励补
助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运
 营成
本。