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　　发展普惠 托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力
，需要 建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加
 大政府投 资力度，提
 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营  成本。